核心提示
2024年国庆节前夕，海望路正式通车。这条路不仅寄托着沿途百姓的殷切期望，承载着黄河与河套深厚的历史文化底蕴，也承载着鲜明的时代精神与使命担当。
海望路的历史承载
海望路是总排干堤岸公路，沿总排干沟右岸西起杭锦后旗永明海子，途经杭锦后旗、乌拉特后旗、临河区、五原县、乌拉特中旗及乌拉特前旗，东至乌梁素海西岸总排干红圪卜扬水站，设计全长206.655公里，总投资约4亿元。沟通巴彦淖尔7个旗县区、63个乡镇，惠及120万人口。沿线群众热议其为“致富路”“观光路”“生态路”“感情路”“文化路”“希望路”，修一条路，添一道景，兴一批产业，富一方百姓。
作为一条再普通不过的县级公路，海望路因何凝聚了巴彦淖尔人民的关注与期待？
（一）古黄河的历史变迁与屠申泽
俯瞰中国版图，黄河豪迈地在祖国的正北方书写了一个大大的“几字弯”，标记为脉动式的蓝色，同时在“几字弯”的左上端标记了一条半弧形的蓝色曲线，这就是黄河故道，史称北河，也称乌加河，现是河套灌区的总排干沟。在这个套状区域内就是著名的河套平原及河套灌区。
古黄河出青铜峡后依贺兰山折向北流至内蒙古磴口进入河套平原后，分为南北两支，南支为支流，水量不大；北支是主流，当时的主河，水量较大。北河在磴口西北方向溢决形成屠申泽。《水经注·河水》：“河水又北迤西溢于窳浑县故城东，其水积而为屠申泽，泽东西百二十里。”
汉代乌兰布和垦区与“屠申泽”有着必然的联系。史料记载：垦区曾引“屠申泽”水以灌田。陈桥驿著《水经注研究》也肯定了西汉时期乌兰布和垦区的水利灌溉，窳浑县、三封县、临戎县环屠申泽西南而建，窳浑县古城东北方向拥有一个700多平方公里水面的屠申泽，“在西汉时期是一个为繁荣的边疆垦区提供灌溉的大湖”。
1850年前后（也有学者研究为清初）黄河北河上游河道淤塞，水流涌向南河，南河成为主河。古黄河北河上游的淤塞是一个渐行的过程，北河断流后，屠申泽因水源补给不足而逐渐萎缩，在今磴口县及杭锦后旗境内留下错落斑驳大小不等的湖泊（海子），永明海子、太阳庙海子均曾为屠申泽水域，这个过程与乌兰布和沙区生态环境变化以及农业水利灌溉开发有一定关联。黄河南、北河的变迁也为河套灌区的形成提供了充分条件，自然在阴山以南、黄河“几字弯”以北的南、北河之间形成“引河溉田，得自然之力”能灌能排的引黄灌区，河套灌区的发展与形成进入新的阶段，焕发出强大的生命力。
（二）“塞外明珠”乌梁素海的前世今生
沧海桑田，屠申泽在黄河故道西端日渐消失的同时，因黄河改道和河套水利开发共同的影响，在黄河故道东端的乌梁素海逐渐形成。黄河南河成为主流后，受河套平原西南高东北低地势的影响，南河北岸的天然河岔水流不断，致使断流后的北河逐渐成为这些水流的容纳之处，源源不断涌入灌区东端的低洼之地，“塞外明珠”乌梁素海悄然形成。
从《康熙皇舆全图》黄河形势图看，北河没有断流时，在今乌梁素海的位置，还没有形成海子。《贻谷将军派员测量五加河》中记述：“循河故迹，东由王六子壕至红门兔，长约百里，地极洼下，众流所聚，俗名曰乌梁素海。”起初面积只有几十亩到三千多亩，20世纪初，达到一万多亩。可见乌梁素海从最初出现距今有近二百年的历史。由于河套各渠直接从黄河开口引水，水流常年无节制进入各级渠道，淹地决口常有发生。1929年义和渠首挖退水渠，通梢乌加河（北河），为开渠引水提供了退水经验，各地纷纷效仿义和渠相继开挖专用退水渠。乌加河自然成了各渠退水总汇聚通道，所有余水通过乌加河，注入乌梁素海。后又遇连年雨涝成灾，山洪暴发，黄河水大等原因，乌加河纳入的水量随之增加，乌梁素海进水也源源不断，致使乌梁素海面积成倍扩大。至1949年前后，乌梁素海面积近800平方公里（120万亩），这是乌梁素海历史上的最大面积。直至1952年修建黄杨闸，各渠进水有所控制，乌梁素海面积逐渐缩小到70万亩。如今的乌梁素海面积为293平方公里（44万亩）左右，成为河套灌区灌溉排水承泄区和黄河干流的水量调节库区，也是国家级自然生态保护区。
海望路从西到东连接着屠申泽与乌梁素海。屠申泽的消逝与乌梁素海的兴起，见证了黄河改道变迁的历史，也映现了河套灌区形成的轨迹，是一条承载着黄河与河套深厚底蕴、融汇历史文脉、展望未来发展的希望之路。
（三）总排干沟成为乌加河永恒的守望
乌加河，黄河北河故道遗迹，其名起源于北河断流后，意为“红色的老黄河”。
从乌加河接纳各渠退水后，起初出现过两岸农民自发对局部段落进行改建的现象，河道中先后建起了陈广汉、同义隆、六分桥、汪洋河头四个控制性的草闸大坝，形成了大小不等的截水区，利用退水浇地，水大扒开泄水，水小坐坝分水，使乌加河恢复了一部分灌溉功能。退水增加，淤积渐增，导致乌加河河床不断抬高，总退水出路阻断，地下水位升高，淹地、淤积、洇渗、土壤盐碱化等灌排矛盾凸显。1957年，《黄河流域内蒙古灌区规划报告》中提出，利用乌加河全部河道西起杭锦后旗袁家坑，东至乌梁素海，全长201.6公里作为总排干沟，排泄灌溉退水、山洪水。规划历经多次修改完善，直至1962年开始动工实施，乌加河上的堵水闸坝才全部拆除。1967年总排干工程初步运行，排水作用得以发挥。至此，乌加河成为河套灌区排水的总的渠道，黄河北河也给世人留下了难以忘却的乌加河记忆，深深地烙印在河套人民的心中。
总排干沟初步运行后还不能完全满足灌区排水要求，1975年按照远期方案扩建，进行全线疏通。1977年建成红圪卜排水站。1978年，12条干沟相继完成。1980年打通乌梁素海至黄河出口，干沟、分干沟和支、斗、农、毛沟开挖疏浚基本完成，灌区排水有了出路。1983年，建设乌梁素海南端出海口工程乌毛计泄水闸。2002年，建设乌梁素海入黄口工程挡黄闸，河套灌区排水体系全面形成。2004年以后，总排干沟又承担起了为乌梁素海实施生态补水、改善水生态环境的重要职能。2013年至2018年，先后完成出口一、二泵站建设。至此，一套符合河套灌区客观实际、运行科学，由各级排水沟、总排干沟、乌梁素海和乌梁素海出口入黄工程组成，“尾闾纵横贯注”的世界最大农田排水工程体系已然形成。河套灌区通过12条干沟在内的七级排水系统完成排水任务，其中，9条干沟连接总排干，通过总排干沟汇入乌梁素海；3条干沟直接连通乌梁素海。七级排水进入乌梁素海后，经过净化沉淀，然后回归黄河，在黄河流域完美地完成了一次“看得见、摸得着”的水体循环大位移。
几代人共同努力，对总排干沟疏通与科学利用，灌区焕发了新的生机，谱写了黄河“几字弯”上的新篇章，为后人留下了一笔宝贵的物质和精神财富，古黄河重新绽放异彩，造福河套人民！
海望路的文化承载
黄河故道没有完全成为遗迹，而是成了河套灌区排水系统的总排干沟，发挥着重要作用。海望路就是沿着总排干沟南侧护堤修建而成的。海望路的建成通行不仅连接着历史，连接着未来，也成为历史文脉的延续与拓展。
（一）海望路与河套文化的历史渊源
黄河从巴颜喀拉山一路向东，流经祁连山、贺兰山、阴山、吕梁山形成了大“几字弯”；在阴山脚下塑造了河套及河套平原的自然地貌，也孕育了河套文化。
河套文化要素多元，类型多样，其中具有典型性和鲜明特色的是红色文化、农耕文化、黄河文化、长城文化、草原文化、移民文化和边塞文化等。千百年来，在漫长的历史发展演变中，在河套地区各族人民共同开发经营河套的历史进程中，在农耕文化与游牧文化相互碰撞交融中，以黄河、阴山、平原和草原为承载，交相辉映、汇聚融合，创造了具有鲜明地域特色、融合特色，具含黄河文化多样特征的——河套文化，成为中华民族一体多元、和谐共生的典范。
河套文化是北疆文化的重要组成部分，也是黄河文化的重要源流。河套地区是多民族共融共存发展的典范地区，河套文化的起源、形成、发展、演进路径十分清晰，几千年来延续不断，保存完整，是研究黄河文明、中华文明发展进程难得的原生态，相对独立、完整的地域板块。在与黄河故道（北河）并行的阴山一侧，数万幅阴山岩画传递着先民的信息，秦汉长城、鸡鹿塞、高阙塞、城障烽燧历经千年巍然耸立，三顶账房古城、光禄塞、新忽热古城、沃野镇古城、天德军城、临河古城、奋斗古城星斗斑驳，昭君出塞、胡汉和亲、文姬归汉历史的云烟昭隐弥散。河套文化历史底蕴深厚，在黄河文化、中华文化研究中具有十分重要意义。
（二）河套灌区的千年治水智慧与精神
人类的文明皆因河依河而生，正如黄河是中华文明的起源。黄河流经阴山脚下，为河套地区提供了适宜先民形成聚落及文明的先决条件。河套地区的各种文化形态基本是黄河文化衍生的，实现了农耕文化与游牧文化的有机结合，河套与黄河形成的自然关系，也确立了河套文化与黄河文化的重要关系和地位。两千多年来，河套人在母亲河的臂弯里亲水善水，治水兴水用水，化害为利，变患为祉，引黄灌溉的历史持续发展，依河同向引水、灌排配套，一部人水和谐的历史从来都没有停止过，造就了河套平原渠道纵横、阡陌如画的景观，成就了亚洲最大的一首制自流引水灌区。
一部河套地区发展史，就是一部水利奋斗史。河套人民在漫长的同黄河相生相存及与各种自然灾害进行的斗争中，百折不挠、自强不息，共同创造了辉煌灿烂的河套文化，也积淀成为黄河文化的深厚底蕴。河套文化积淀形成多元一体、和谐共生、开放进取、与时俱进的历史文化传统，铸就了爱国忠诚、勇敢担当、和谐包容、团结奋斗、守望相助的人文精神，其价值历久弥新，熠熠生辉。在长期利用黄河、造福家园的奋斗历程中，河套人民创造了化河为渠、草闸、导流浮箱、一首制、灌排配套、双总交叉渡槽、现浇钢丝网片混凝土与保温一体化防渗衬砌技术等治水智慧，体现出以自强不息、科学创新、实干苦干、开放包容、团结互助为内涵的河套人民孜孜不倦的科学治水精神，彰显着河套人民建设幸福家园的无穷智慧。河套灌区灌溉工程发展史，也是一部河套人民科学治水的奋斗史。
（三）河套灌区的历史成就与千年基业
河套人对于家乡的爱热切而深沉，持续做好水利工程、福泽后辈子孙的信念和行动从未改变。
新中国成立之初，河套灌区从黄河干流平口承流无坝引水的十大干渠业已形成，这种多口引水方式一直制约着灌区的发展。1961年，在中国共产党的领导下，河套灌区“一首制”引水龙头——黄河三盛公水利枢纽工程兴建完成，自主调节的“一首制”有坝引水梦想成真！1958年—1967年，历时10年开挖了180公里的河套引水总干渠，结束了河套灌区无坝多口自流引水的历史，开启了河套灌区建成千万亩特大型灌区的新纪元！1962年—1975年，充分利用黄河故道乌加河开挖疏通200多公里的总排干沟，解决灌区有灌无排、土地盐碱化日益严重的问题。特别是1975年冬天，为了彻底根治土地盐碱化，全盟动员15万人用两个月时间，全面扩建和疏通了总排干沟。开挖总干渠和总排干沟，是河套人民艰苦创业、建设家园的历史壮举，是在利用天寒地冻的农闲时间，在粮食、钢材、炸药等经济物资极端匮乏、机械设备简陋的艰苦条件下，主要用箩筐、扁担、小车、麻袋靠人工肩挑锹挖完成的。经过一代又一代人接续奋斗拼搏，历经引水工程、排水工程、灌排配套、节水改造等4次大规模水利建设，河套灌区实现了从无坝引水到有坝引水、从有灌无排到灌排配套、从粗放灌溉到节水型社会建设三大历史跨越，河套灌区农田灌溉面积达1100多万亩，位列中国三大灌区。建成了包括三盛公水利枢纽、总干渠、总排干沟等在内的世界上最大的“一首制”七级灌排配套工程体系。2019年，内蒙古河套灌区成功入选世界灌溉工程遗产名录。
2023年6月，习近平总书记在巴彦淖尔市河套灌区水量信息化监测中心考察时强调：“河套灌区灌溉工程是千年基业。”站在新的历史发展起点上，全方位多角度认真总结研究河套灌区灌溉工程发展历史的借鉴和启示，对于进一步保护、建设和传承好河套灌区这项千年基业的物质财富和人文精神，促进新时代河套灌区灌溉工程高质量发展具有重要的现实意义。
从屠申泽的浩淼壮观到乌梁素海的碧波荡漾，从黄河北河的改道变迁到河套灌区的蓬勃发展，每一条河流、每一片湖泊都承载着历史的记忆与未来的希望。海望路不仅是一条连接城乡的致富路、观光路，更是一条承载着河套地区深厚历史底蕴的文化路、希望路。它见证了河套的历史变迁，也昭示着未来的发展方向与使命担当。在这条路上，我们仿佛能听到历史的回响，看到未来的曙光，感受到河套人民对美好生活的向往与追求。
海望路的时代承载
作为全市“九横六纵”干线公路网中的重要纵线之一，海望路横穿G6京藏高速、G7京新高速、G110国道等7条国家和省级干线道路，同时跨越12条地方重要县道，是横贯河套平原的重要交通通道。海望路的通车极大提升了区域交通便利性，为沿线地区经济发展提供了坚实的基础设施保障。
（一）“天赋河套”经济融汇发展的新地标
海望路的建成有效改善了沿线地区和乌梁素海流域通行条件，为总排干沟道工程的日常管理巡查维护以及防洪防汛带来了极大便利，也为推动地方经济高质量发展注入源源不断的动力。
在祖国北疆大地上，河套地区历来是北方各民族交往交流交融的前沿地带，历代王朝均把河套作为发展经略重地，素有“河套安、天下安”之说。
八百里河套沃野平畴，独特的水土光热组合条件缔造了“天下黄河唯富一套”“天赋河套”的传奇。河套灌区水、土、光热组合条件好，被中国气象局认证为“黄金农业种植带”，是国家和内蒙古自治区重要的优质商品粮、油生产基地，全国最大的有机原奶、葵花籽、脱水菜生产基地和无毛绒加工基地，以及全国第二大番茄种植加工基地，也是全国地级市中唯一四季均衡出栏肉羊的养殖加工基地。河套小麦被誉为“五项全能”冠军小麦，巴彦淖尔被公认为世界三大优质小麦产地之一；河套番茄番茄红素含量是国内其他产地的3倍～5倍；河套生产的向日葵产量占全国的三分之一，籽粒大、饱满度好、籽粒均匀一致；五原黄柿子荣获国家农产品地理标志；特色籽仁、番茄制品、脱水蔬菜、草原肉羊等6大类、46种农产品远销102个国家和地区。总干渠入选全国第二届“最美家乡河”；“天赋河套”农产品区域公用品牌入选2018中国区域农业品牌影响力排行榜，荣获中国农产品百强标志性品牌；2022年国务院批准建立巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区。这些优质产品，借助海望路这条黄金通道，搭上中欧班列这趟快车，让沿线群众享受到交通运输和国际贸易带来的红利和便利。
（二）“几字弯”经济文化协同发展的新引擎
2009年，在专家进行充分调查研究的基础上，提出了黄河“几字弯”经济区、地理区域的概念，这个区域包括甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西五省区的二十个地市盟。这不仅是一个经济的、地理的概念，更是一个区域文化的概念，多民族交往交流交融是这一地区基本的历史特征。
2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调：“河套灌区、汾渭平原等粮食主产区，要发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献。”“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。要推进黄河文化遗产的系统保护，守好老祖宗留给我们的宝贵遗产。要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好‘黄河故事’，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。”2020年1月3日，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上提出“推进黄河几字弯都市圈协同发展”。在我国腹地华北和西北接壤部，像黄河“几字弯”这样的区域还没有国家级经济区。这里需要进一步加大资源整合力度，形成整体竞争优势，打造我国新的经济增长极，引领和带动中西部地区又好又快发展。黄河“几字弯”都市圈协同发展的定位，意义重大，作用明显，标志着黄河“几字弯”战略正式上升为国家战略。
2020年，首届黄河“几字弯”地区文化协同发展和战略传播高峰论坛在西安举行，同时成立了黄河“几字弯”文化协同发展联盟。这是响应国家黄河流域生态保护和高质量发展战略、推动黄河文化研究宣传的一个重要举措。海望路为黄河“几字弯”增添了一抹碧绿的飘带，沿线的经济、旅游、文化产业和商贸将获得极大提升，必将成为当地经济、文化发展动力的新引擎。
（三）生态安全实践的新篇章
2020年8月31日，中共中央政治局召开会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。会议指出，黄河是中华民族的母亲河，要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，贯彻新发展理念，遵循自然规律和客观规律，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，改善黄河流域生态环境，优化水资源配置，促进全流域高质量发展，改善人民群众生活，保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。
黄河“几字弯”是影响京津和东部地区沙尘暴的重要沙源区和路径区，生态地位十分重要。2023年6月6日习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出了打好“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令。在“三北”工程攻坚战三大标志性战役中黄河“几字弯”攻坚战是重中之重，重点在于治理黄河左右岸线的流沙沿线的“沙头、沙口、沙源”、十大孔兑粗沙区、河套灌区平原盐渍化以及黄土高原水土流失等。“不怕黄河决了口，就怕沙漠手拉手”，河套地区流传着的这句老话，提醒我们防沙治沙的紧迫性。传承弘扬“三北精神”，攻坚克难、勇毅前行、善作善成，把黄河“几字弯”攻坚战打造成生态工程、发展工程、富民工程。
2025年1月20日中共中央政治局召开会议，审议《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的意见》。习近平总书记指出，黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计，要深刻领会党中央战略意图，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，以进一步全面深化改革为动力，推动黄河保护法全面实施，尊重自然规律，着重处理好水与人口、粮食、能源的关系，推动发展方式全面绿色转型。
海望路不仅是贯通东西的交通基础设施，也是乌梁素海流域综合治理中的重要一环，在改善乌兰布和沙漠生态环境，提升乌梁素海流域的生态活力方面，具有巨大的生态价值。
（四）边疆治理见证的新典范
作为一条横贯全市东西的重要交通大动脉，海望路不仅便利了全市城乡之间的交通联系，更为各民族之间的经济交往和文化交流搭建了坚实的平台。通过畅通的交通网络，各民族间的沟通与互动更加频繁，多样文化得以交融互鉴，增进了相互了解与认同，有力地促进了边疆地区的社会和谐，彰显了维护国家统一和边疆安全的时代使命。
据统计，目前约有来自全国27个省区、39个民族的群众在河套地区生活，形成了一种广泛交流的融合状态。海望路是连接各族人民和文化交流的重要纽带，不仅是交通线，更是展示边疆治理成效的亮丽风景线。
海望路的建设有效缩短了与经济发达地区地理位置上的“距离”，使得北疆地区能够更好地享受到经济发展和公共服务带来的红利。这种便利不仅增强了各民族群众的获得感和幸福感，也进一步夯实了民族团结的社会基础。
海望路不仅加强城乡之间、不同旗县区域之间的联系，还推动城乡资源和人口的双向流动与优化配置，进一步实现产业、教育、文旅、医疗等多方面的互补发展，形成利益共享、共建共治的社会治理新格局。在维护国家主权、安全和发展利益的整体框架下，海望路也成为维护边疆长治久安的重要战略通道，对戍边稳边固边兴边，筑牢民族团结之基发挥积极且深远的支撑作用。
海望路的通车优化了交通条件，提升了基础设施水平，更以实际行动促进巴彦淖尔经济社会发展，为边疆治理和民族团结注入强大动能，为推动区域稳定繁荣贡献坚实保障。
（五）感恩奋进践行的新寓意
与总排干并肩而行的海望路一路向“海”而行，起点永明海子和终点乌梁素海两头向“海”，将“海”与“望”结合取名海望路，以路联景、以景引路，表达了巴彦淖尔人民心向党中央，同心建设生产繁荣、生活富裕、生态锦绣幸福家园的坚定信心。
海望路不仅是地理位置的真实写照，更蕴含着丰富的精神寓意。它象征着巴彦淖尔人民牢记习近平总书记的殷切嘱托，始终敞开“临海远望、向海图强”的胸怀，鼓励全市上下坚定信念，勇于开拓，奋发进取。这里的“望”，不仅是对远方的眺望，更是对未来的期许和对美好生活的坚定追求。
海望路将加深河套地区与“一带一路”国家和地区的联系，吸引新兴产业和制造业向河套地区投资和转移，推动区域产业协作发展。推动农业、新能源、机械制造等产业的现代化升级。同时，促进文化和教育合作，推动文化互鉴和文旅发展。搭建国际合作平台，丰富河套文化的国际交流内涵。
依托中欧班列的资源优势，海望路将有效连接中欧班列物流网络。快速链接铁路、公路货运通道，降低物流成本和时间。提升货物运输效率。为我市农副产品的进出口提供高效通道，融入国际物流枢纽。带动沿线6个旗县形成产业集群，不仅强化了国家向北开放桥头堡功能，也通过枢纽经济赋能乡村振兴，使“一带一路”建设成果切实转化为提升区域发展、增进民生福祉的强大动力，为构建国内国际双循环新发展格局提供重要支撑。
当我们站在海望路眺望沃野河套，古今两个时空在此共鸣，那不仅是一条河流逆流而上的波澜壮阔，更是文化传承的永恒守望，更是牢记嘱托担使命、守正创新建新功的坚定信念！今天的总排干昔日的黄河故道、乌加河，承载着河套的历史与文脉，承载着生态保护与经济发展、“几字弯”攻坚战、黄河流域高质量发展的重任，承载着习近平总书记的嘱托与群众幸福美好生活的希冀。
（内蒙古河套文化研究所海望路课题组成员 阮持领 闫晋阳 王东胜 王震 张文昭）
