立体化开放通道更加便捷，承运货物日益丰富，落地加工产业不断壮大……内蒙古20个口岸动能强劲，奋力拓展着新的开放实践。

今年全国两会上，政府工作报告提出要扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。依托诸多铁路、公路、航空对外开放口岸和众多边民互市贸易区、跨境电商综合试验区、外贸转型升级基地、综合保税区等开放载体，扩大高水平对外开放的内蒙古活力迸发。

扩规模优结构巩固出口新优势

迎着春风，走进鄂尔多斯市全球首个零碳产业园，在远景动力的智能化生产线上，一块块高能量密度锂电池整装待发。这家全球领先的智能电池科技企业，依托鄂尔多斯完备的产业链，将产品远销到了北美、欧洲、东南亚等市场。

绿色赋能，“新三样”引领新赛道。2024年，鄂尔多斯市“新三样”产品出口38.3亿元，增长67.3%，占内蒙古“新三样”产品出口的91.6%，交出了一份亮眼的“绿色外贸”成绩单。从“乌金之城”到“绿能之都”，“新三样”产品出口已成为拉动鄂尔多斯市外贸增长的重要因素。

鄂尔多斯海关相关负责人介绍，为促进新能源产品扩大出口，鄂尔多斯海关优化新能源产品“保税+仓储”模式，综合运用账册核销、库位管理、智能卡口等手段，保障货物高效进出综合保税区，实现出口新能源产品退税“入区即退”。2024年，鄂尔多斯市新能源产品入区保税仓储货值36.9亿元，保税仓储货物出口退税“入区即退”约2.4亿元。

在一批批“新三样”产品走出国门的同时，“中国制造”二手车也通过内蒙古口岸畅销国际市场。2024年以来，内蒙古在二连浩特、满洲里、海拉尔认定3个（首批）二手车出口基地，为出口企业提供一站式全流程服务，带动全区二手车出口高速增长，去年全年累计出口二手车8357辆，同比增长68.3%。

“今年我们将继续推动进出口扩规模优结构，用好国家和自治区稳外贸的各项政策措施，推动二手车、‘新三样’、中间品等商品出口扩大规模。”内蒙古自治区商务厅相关负责人表示。

从“通道”到“产业”释放枢纽新动能

如何用好口岸“进”的产品，是推动高水平开放必须作答的重大课题。

近年来，内蒙古依托畅通的口岸通道，做好落地加工文章，现已形成煤焦化工、粮油深加工、钾肥加工、木材加工、羊绒加工等8大类落地加工产业。满洲里油气化工、纸塑纸浆园区，二连浩特千万吨铁矿石、百万吨粮油、万吨畜产品加工基地，策克千万吨煤炭储配基地加快建设，进境大宗商品落地加工能力进一步提升。

二连浩特口岸是我国对蒙古国开放的综合性枢纽口岸。为发展壮大口岸经济，2023年二连浩特口岸启动实施“边民互市＋落地加工”模式，截至2025年1月，互市贸易额累计达到15.31亿元，其中落地加工贸易额8.42亿元。货物主要包括粮油、绒毛、肉类，交易国别涵盖了蒙古国、俄罗斯、白俄罗斯。目前，二连浩特口岸共有落地加工企业20家、边民互助组23个、边民合作社7个、边民备案人数超1.3万人。

满洲里口岸是全国最大的陆路口岸，每年有大量的木材、钾肥、粮油等资源经该口岸进境。借助这一优势，满洲里市推动“口岸货物+园区落地加工”联动发展，目前加工产业呈规模化、集群化发展之势。

全国政协委员，内蒙古自治区满洲里市政协党组书记、主席凌云表示，今年，满洲里市继续坚持“贸工一体”的发展思路，重点锚定木材、粮油、液化石油气、钾肥等进口资源，做大做强落地加工产业，有效破解“酒肉穿肠过”问题，加快构建起既能服务国家战略又能支撑地方经济的产业集群，为内蒙古建设我国向北开放重要桥头堡贡献更多力量。

智慧口岸“链”动世界畅通物流新动脉

在策克口岸，一辆辆满载煤炭的货车驶入货运通道，快速通过智能卡口，AGV无人驾驶车辆在物流园区高效运转。

策克口岸是全国首个实现自动驾驶的陆路口岸。自创新实施AGV无人驾驶和5G通信系统无人驾驶跨境运输以来，口岸产业附加值和运输效率不断提升，2024年策克口岸通关过货量累计超2400万吨，创开关以来历史新高。

在二连浩特铁路口岸，被誉为“钢铁驼队”的中欧班列披星戴月、跨越山海、加速奔跑、“链”动世界。从2013年接运首列中欧班列以来，截至目前，二连浩特铁路口岸累计接运数量已突破18000列。

目前，经二连浩特铁路口岸出境班列可通达德国、波兰、俄罗斯、白俄罗斯等10多个国家的60多个地区，国内涉及中欧班列大部分首发城市，集聚了天津、安徽、湖南、四川等10余个省市区的货源。通行线路由开行初期的2条增至71条，运输货物从最初的金属、化工、服装鞋帽为主，逐步转变为现在以国产汽车、家用电器为主，高附加值、高科技产品增长态势明显。

全国人大代表，中国铁路呼和浩特局集团有限公司党委书记、董事长庄河表示，今年将立足国家“一带一路”倡议，主动融入自治区自贸区创建工程，不断提升二连浩特铁路口岸的承载能力和后方通道的集疏运能力，加快数字口岸建设，提升口岸通关效率，组织好中欧班列开行，为推动高质量共建“一带一路”走深走实提供运输支撑，以高质量口岸运输服务扩大高水平对外开放。

口岸是国家对外开放的门户，是对外开放必不可少的重要基础设施。2025年，内蒙古将围绕口岸货运量实现1.3亿吨目标，稳步推进口岸85个重大项目开工率达95%以上，竣工50个以上。完成满洲里、二连浩特智慧口岸试点建设任务，全面启动“1+7”智慧口岸建设。全区重点公路口岸全部实现智能卡口系统建设应用，完成策克口岸AGV运输常态化运行，推动5G无人重卡试运行。在满都拉、珠恩嘎达布其等口岸复制推广AGV项目。争取承办AGV无人驾驶跨境运输全国现场会，进一步复制推广典型案例成功经验，着力打造智能化跨境运输和陆路口岸重要能源进口通道建设的标杆。

春意浓浓、信心满满，内蒙古铆足干劲、步履不停。

内蒙古日报•草原云记者：阿妮尔高慧