稳定和扩大就业取得显著成效，社保体系建设实现重要突破，人才人事工作迈上崭新台阶，和谐劳动关系创建开创全新局面……75年笃行不怠，75载春华秋实。新中国成立75年来，在民生答卷上，我市人社系统绘就了一幅浓墨重彩的图景。特别是党的十八大以来，我市人社系统坚决扛起保障和改善民生重大政治责任，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等领域，砥砺奋进、敢为善为，将人民群众的获得感持续拉升、幸福感稳稳托举、安全感切实筑牢。

　　聚焦就业优先导向

　　促进高质量充分就业

发放宣传资料 巴彦淖尔日报签约摄影师 周鹏高/摄

　　就业是最大的民生。近年来，我市人社系统深入实施就业优先战略，落实落细就业优先政策，健全就业工作责任制，深化“创业内蒙古行动”“技能内蒙古行动”等五大行动，扎实做好农牧民工、高校毕业生等重点群体就业工作，鼓励创业带动就业和灵活就业，提高劳动者技能，优化公共就业创业服务，强化劳动权益维护，多措并举促进高质量充分就业，让群众就业饭碗端得更好更稳。

　　党的十八大以来，全市城镇新增就业累计超过14万人，农牧民累计转移就业超过184万人次，城镇登记失业率控制在5%以内，实现了比较充分的就业，保持了就业局势的总体稳定。

　　支持稳岗扩岗，助力企业纾困解难。积极落实延续失业保险援企稳岗政策，在减负、稳岗、提技方面出硬招，为企业纾困解难。截至2024年8月底，累计为3007人发放失业保险金2194.77万元，为2743名失业人员代缴职工医疗保险费699.9万元，失业保险保生活累计支出2894.67万元。实施阶段性降低失业保险费率政策，为参保企业减负2544.9万元。为1167户参保企业发放稳岗补贴1976.61万元，稳定就业岗位45086个。为1619人发放技能提升补贴251.1万元。

　　聚焦重点群体，兜牢民生保障底线。强化农牧民工就业支持，坚持就地就近就业和劳务输出并重，促进农村牧区劳动力就业。大力培树本地特色劳务品牌，目前全市共培树创建10个旗县级劳务品牌、4个市级劳务品牌和2个自治区级劳务品牌，累计带动就业2.4万余人。截至2024年8月底，全市脱贫人口务工就业5538人，易地搬迁脱贫人口就业1269人，乡村公益性岗位安置在岗人员791人，开展脱贫人口职业技能培训1519人。全市共建立就业帮扶车间23个，吸纳脱贫人口、监测对象155人。完善就业援助机制，加强就业兜底帮扶，确保零就业家庭动态清零。截至2024年8月底，全市城镇失业人员再就业2654人，帮扶就业困难人员就业3652人，17户零就业家庭实现就业17人。

　　开展技能培训，提高群众就业能力。深入开展职业技能培训，完善供需对接机制，精准摸排培训意愿及用工需求，开展订单式、定向式培训。建立技能培训与就业联动机制，引导培训机构、职业院校按照我市产业发展布局需要，重点开展急需紧缺工种及带动就业能力强的工种培训，提升培训的针对性和有效性，缓解结构性就业矛盾。鼓励打造具有地域特色的职业技能培训品牌。探索线上线下相结合的培训方式，指导培训机构引入紧缺工种领域专业教师，完善课程安排，加强监督管理，提升培训质效。截至2024年8月底，全市共开展就业技能培训5628人次。

　　强化创业扶持，促进创业带动就业。全面贯彻创新驱动发展战略，深入实施“创业内蒙古行动”，持续释放创业带动就业动能。通过创业创新大赛发掘培育新质生产力，引导更多劳动者自主创业，进一步激发全社会创业创新活力。充分发挥创业担保贷款“输血供氧”作用，加大对创业者扶持力度，有效发挥创业担保贷款帮扶创业带动就业作用。截至2024年8月底，发放创业担保贷款131笔2754万元，吸纳带动就业235人。积极推进创业园孵化基地建设，目前全市已累计建成并投入使用的市级标准化以上的创业园（孵化基地）33个，其中，自治区级示范性创业园8个、市级示范性创业园8个、市级标准化创业园17个，全市累计拨付奖励资金1473万元。

　　夯实工作基础，提升就业服务水平。积极推动“家门口就业服务”，通过“资源整合、一场多用、一站多用、综合利用”的模式，统筹利用现有的各类基层就业服务平台，通过优化平台、精准帮扶等措施，聚焦群众就业需求，全力做好稳就业工作，打通百姓就业“最后一公里”。截至2024年8月底，全市线下累计建成6个零工市场、30个人力资源和社会保障服务站和41个就业驿站。

　　聚焦社保共享导向

　　织密织牢社会保障网

　　近年来，我市人社系统牢固树立以人民为中心的发展思想，不断织牢织密社会保障网络，努力补齐社会保障短板，完善社会保障制度，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

　　近年来,我市统一了城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险并轨，有效推进全民参保计划。全市参加基本养老保险人数由2012年的47.3万人增加到2024年8月底的122.77万人，累计增加75.47万人，失业、工伤保险参保人数达到14.4万人、18.57万人，累计为36.53万人（次）低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体参加城乡居民养老保险享受政府代缴保费3746万元，实现了企业养老保险全国统筹。

　　聚焦人才赋能导向

　　强化高质量发展智力支撑

　　近年来，我市人社系统紧紧围绕全市产业发展需求，精准谋划部署，积极主动作为，以实施技术技能人才引育提质工程为抓手，对人才类别、待遇支持、服务保障等内容进行升级细化，提高政策精准度、执行力和人才满意度，人才工作取得了新突破。

　　近年来，我市人社系统坚持“人才强市”核心，聚焦“技术技能”两支人才队伍建设，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革，人才队伍快速壮大，人才效能持续提升，人才优势稳步增强。目前，全市技能人才累计达27.7万人。引进高层次急需紧缺人才759人，通过事业单位公开招聘为我市招募人才5923人。专业技术人才队伍建设持续加强，开展基层“定向使用、定向评价”高级专业技术资格申报评审，充分向用人主体放权赋权，为人才松绑。目前，全市专业技术资格人员总数超过7万人。在第二届自治区职业技能大赛中，我市代表团获得1枚金牌、1枚银牌、3枚铜牌，23名选手荣获优胜奖，团体排名全区第七，实现我市在自治区级大赛金牌零的突破。

　　聚焦劳动关系治理导向

　　提升劳动关系治理效能

　　近年来，我市人社系统高度重视农牧民工工资支付工作，不断强化政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处工作机制，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的总体要求，有效防范和化解农牧民工工资拖欠中存在的突出问题，依法依规从严惩处恶意欠薪行为。

　　新征程上，我市人社系统将始终坚持以人民为中心的发展思想，踔厉奋发、勇毅前行，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好，有效提升人民群众幸福指数。