“村里以前是黄土路,高低不平,一下雨就走不成了。现在柏油路一马平川,也不怕下雨了,大棚和果园产的香瓜、蜜瓜、西红柿、梨、李子、杏这些农产品往外卖也方便。”近日,五原县塔尔湖镇联丰村党支部书记贾超对记者说。2018年,五原县被认定为全国“四好农村路”示范县。
“我们始终将‘四好农村路’建设作为重大民生工程,作为推动经济高质量发展的核心任务,不断完善农村公路路网结构,构建更加合理、高效、便捷的农村公路路网体系。”五原县交通运输局副局长崔帅说。近几年,五原县累计建成农村公路2700多公里,基本形成以县级公路为脉络、以乡级公路为延伸、以村级公路为补充的连接国省干道、纵横乡镇村组的农村公路网络。农村公路路网密度达到108.6公里/百平方公里,全县乡(镇)通二级以上沥青公路,行政村沥青水泥路通畅率100%。
“十三五”期间,我市按照建好、管好、护好、运营好的要求,积极推动各旗县区开展“四好农村路”示范创建工作。连续几年来,创建成果不断扩大,除五原县、临河区被评为“四好农村路”全国示范县外,6个旗县被评为“四好农村路”自治区示范县。蜿蜒的农村公路四通八达,成为美丽的风景,也串联起大大小小的村落,各种农副产品通过乡村公路销往全国各地。
农村公路“通村畅乡”
道路通则乡村兴。
2016年以来,我市在认真总结农村公路建设情况的基础上,积极推动“四好农村路”示范创建工作,拟定了工作目标和分批实施计划,以每年创建1~2个示范县的速度,全力推动“四好农村路”示范创建工作。我市先后出台了一系列方案,旨在指导旗县区对照标准,从“建、管、养、运”四个方面完善体制机制,创新发展路径,加快建设步伐。同时,积极争取市级财政部门的支持,每年拿出300万元对“四好农村路”建设突出的地区进行奖补,2021年又争取提高到每年700万元,对鼓励农村牧区公路建设、弥补旗县区资金缺口形成一个有益的补充和激励。2021年,我市因为在推动“四好农村路”建设工作中工作积极、成果明显、力度较大,被自治区交通运输厅、财政厅、农牧厅、乡村振兴局通报表彰为“四好农村路”市域建设突出单位。
我市将公路交通建设重点向农村牧区倾斜,农村牧区公路建设项目有了长足的发展,以平均每年不低于500公里的目标加快建设。实施了提质改造、窄路面加宽、安全防护、危桥改造、建制村通硬化路、较大人口自然村通硬化路、抵边村嘎查通硬化路、“油返砂”等工程,改善了全市农村公路路况质量。仅“十四五”以来,我市已经实施了3030公里的农村公路工程、729公里的农村公路生命安全防护工程和293座危旧桥梁改造,完成了34.2亿元的投资。截至去年底,全市公路总里程达24182公里,其中农村公路21005公里,7个旗县区全部通了高等级公路,所有建制村都通了硬化路,所有苏木镇和建制嘎查村都通了硬化路和客车,形成了“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通网络,为农村经济发展提供了交通基础保障。
有路必养,养必到位
走在城关镇友谊村平坦干净的乡间柏油路上,两侧风光如画。“我们组建了6个养护道班,一个机务队,成立了11个乡镇(农场)农村公路管理站,建立了173个行政村通村公路管养所,根据里程确定养护保洁人员对村道进行养护管理。区、乡、村三级管养机构的逐步建立和完善,实现了农村公路养护管理的全覆盖。目前农村公路应养尽养,好路率达78%。”临河区公路养护中心副主任崔小勇介绍。得益于交通条件的大幅改善,友谊村发展乡村休闲旅游,多渠道助力农民增收。
我市坚持把落实主体责任的要求贯穿于农村牧区公路管养工作全过程,出台了《全面推行农村牧区公路“路长制”实施方案》,指导旗县区政府对农村牧区公路加强管养,明确了市级政府及相关部门的统筹协调责任。各旗县区建立“总路长+三级路长”责任体系。同时完善了考核激励机制,将“四好农村路”建设工作纳入政府年度实绩考核范围,明确工作目标,建立以旗县区政府为责任主体,市、县、乡分级负责的“四好农村路”建设责任体系。
在农村公路养护方面,市本级给予大力支持,对上级的日常养护资金和补助资金及时分配到位,保证农村公路养护工作。各旗县区充分发挥苏木镇、嘎查村和村民的作用,建立了“政府主导、交通主力、乡镇主体”的养护工作新机制,实行“县道县管,乡村道乡管”的养护机制,并将养护责任落实到人头、到路段,确保责任清晰、任务明确,农村公路列养率达到100%,真正做到了有路必养,养必到位。市、旗县区、苏木镇和嘎查村公路四级管养体系逐步建立。
如今,纵横交错的“四好农村路”已成为巴彦淖尔大地上亮丽的风景线,也为农村发展铺就了快车道。