近期,乌拉特前旗审计局安排实施了2019年至2021年高标准农田建设竣工决算审计。该局通过创新审计组织模式、使用先进技术等手段,发现高标准农田建设项目中存在“非粮化”、“非农化”、结算不实等问题,取得很好的审计效果。
乌拉特前旗2019年至2021年高标准农田建设竣工决算审计项目达52.8万亩,涉及13个苏木镇农场,完成投资6亿多元。在时间紧、任务重的情况下,乌拉特前旗审计局从社会中介聘用专业人员与审计机关审计人员共同组成审计组,聘用人员在审计人员的监管下工作,既防范了审计风险,又解决了审计人员少任务重的问题。
在审计中积极应用RTK、无人机、遥感信息系统等技术,有效实现了高标准农田建设审计中现代先进技术与大数据的深度融合,既节省现场审计时间,又能大大提高审计效率,为精准揭示问题,促进高标准农田建好、用好、管好提出更好的审计意见和建议。针对高标准农田建设面积数量大而且项目区分布每个乡镇的实际,审计人员首先利用无人机航测技术,到项目区现场核查建成高标准农田的位置、面积、建筑物等配套设施完成情况以及农作物种植情况。通过无人机航测提取的数据及影像,与竣工图及结算资料对比可以快速发现疑点,然后进一步使用RTK及其他测量工具进行精准核实,大大提高了审计效率。
同时,在高标准农田建设项目工程质量检查中,审计人员运用了混凝土回弹仪和钢筋扫描仪等设备,采用无损检测手段对建筑物混凝土厚度、强度及钢筋配比进行检测,这样可以精准发现工程质量存在的问题。另外,审计人员在审计中运用Arcgis地理信息系统软件,利用自然资源局提供的卫星遥感影像、土地利用现状图及“三调”数据与2019年至2021年度已建成的高标准农田上图入库矢量数据进行比对、面积核查、图斑叠加分析,取得较好成效。