近年来,杭锦后旗税务局一直坚持依托本局人才力量,独立自主开展土地增值税清算审核工作,2022年以来完成清算审核项目8户。目前全市范围内,仅有杭锦后旗税务局没有借助第三方机构,一直坚持全程由本局业务骨干开展土地增值税清算审核,为完成收入目标、保障地方财力发挥了重要作用。
强化组织保障,提供强力支持。土地增值税清算时间跨度长、涉及资料繁多、清算过程复杂、业务要求较高,为此杭锦后旗税务局专门成立了工作小组,税政、法制、征管、风险等7个部门为成员单位的土地增值税清算审理委员会,从全局范围内选派税收业务精湛、执法经验丰富的税务干部组建清算审核小组,主攻土地增值税清算审核工作。清算小组定期组织学习,扩充清算审核知识储备,并通过“传帮带”方式,安排青年税干跟组工作,学习清算审核业务和方法经验,积极培养后备人才。针对符合清算条件的项目,制定清算计划,对照时间节点,加强跟踪管理。依靠本局清算力量,杭锦后旗税务局土地增值税清算任务完成数量连年增长,清算质量稳步提升,2022年完成土地增值税清算6户,2023年计划完成土地增值税清算10户。
注重案头分析,锁定靶向目标。房地产开发项目建设周期较长,涉及的各类资料庞杂,如不提前梳理,盲目开展实地审核,就会抓不住重点,找不到疑点,严重影响清算效率。因此,案头分析工作非常重要。案头分析即对房地产开发企业纳税人提交的清算鉴证报告及附件资料进行全面细致的筛查,从中发现疑点,针对房地产开发项目的各项开发成本准确性进行初步的研判。在实地开展审核工作时进行靶向狙击,有目标的进行审核,大大提升清算效率。
借力审核模板,高效清算审核。清算过程中,遵循发现问题、案头分析、税种联动、妥善解决的逻辑,借助市税务局自主研发的土地增值税清算审核模板,高效完成土地增值税清算审核工作。清算小组事先将土地增值税清算模板“企业版”发送给企业,由企业填写基础内容,税务人员审核时,将基础数据导入到“税务版”表格中,并在表中标注案头审核发现的疑点数据,实地审核时逐笔对照,不仅极大提高清算效率,而且实现了土地增值税清算的公平、公开、透明,保障了土增税清算结果准确无误。