今年的中央一号文件提出,要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。近日,记者实地走访了杭锦后旗二道桥镇,详细了解了二道桥镇充分调动村民积极性携手扮靓家园,并以建设“五好两宜和美乡村”(规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业)为目标,努力探索宜居宜业和美乡村建设的新举措。
高起点规划
聚焦乡村生产生活生态“三生融合”。一是高起点规划产业发展。依托种业发展、设施农业、辣椒产业等主导产业和新型经营主体,认真规划产业布局,全面建设现代农业产业园,形成“一域三园五产业”发展格局(“一域”即以团黄线、陕哈线为发展中心轴线,向南北两侧拓宽发展高效现代农业,涵盖9个村。“三园”即现代种业孵化科技园、乡村振兴设施农业产业园、东方红太阳升田园综合体。“五产业”即以小麦、玉米种植为核心的粮食种植产业,以水产养殖、休闲垂钓为核心的水产文旅融合产业,以辣椒、番茄种植加工为核心的红色产业,以玉米制种、淡水鱼繁殖为核心的种业繁育产业,以现代农业加工仓储物流园区为核心的农产品加工流通产业),实现农户、村集体、企业共赢共富。二是高起点规划村庄建设。全镇已完成村庄规划5个,建立健全“户申请、村审核、镇审批、旗监管”村庄建管机制,确保村庄规划科学合理,全面整治提升5类村组(中心村、产业村、红色村、一般村、撤并村5个类别),提档升级中心村30个,拆除“空心”自然组20个、启动规划建设庆隆新村,复垦耕地2300多亩,利用2~4年的时间,构建起“政府引导、村民自愿、因地制宜、建管并重、协同推进”的建管机制。
高标准建设
聚焦组团发展,全年编制项目38项,计划实施重点项目13项。围绕永丰村、刹台村、坚胜村、甲一村、甲二村等组团拓展、新建两个片区设施农业8000亩;围绕永丰村、先锋村和水产中心组团发展“1+6”经济合作社模式,建设千亩渔业繁育养殖基地;围绕东方红、太阳升、庆丰村组团发展田园综合体,形成“一轴一核心,两基地七园区”的发展格局,建设万亩玉米单产提升示范园、万亩红色产业园、万亩“四控”产业园,建设万亩粮食种植基地、辣椒初深加工项目2个、仓储物流项目1个等;围绕中心村、产业村组团发展,全面提升完善污水治理、垃圾处理、道路亮化绿化、活动广场、视频监控等基础设施,健全农村人居环境整治“七个相结合”工作机制;依托庆丰新村,围绕辣椒产业,建设辣椒科技小院,打造辣椒小镇,促进乡村旅游发展;积极开展文化交流活动,支持精品旅游项目展示展出,以举办丰收节“辣椒嘉年华”、冬捕节、“秋季最美村晚”等民间文化艺术活动赋能乡村文化振兴,推动和美乡村串珠成线、连线成片,利用1~3年的时间,构建“形式多样、目标一致、抱团取暖、组团发展、群众参与、企业联动”的组团发展机制。
高质量发展
聚焦利益联结机制,围绕西蒙种业、隆正合作社、宏远合作社、存金商贸等经营主体,建立健全“十企联十村建十园带千户”联农带农机制,增强市场竞争力和可持续发展能力。围绕“党建+人才”,招才引智及培育乡土人才22人,让更多“田秀才”“土专家”“新农人”破土而出,乡土人才刘二丽创办的宏远奶牛养殖专业合作社被命名为“全国巾帼现代农业科技示范基地”,被评为杭锦后旗农牧民科技服务之家,是集农业科技创新、社会服务和人才培养于一体的科技服务平台。依托西蒙种业完成投资5300万元,建设现代种业科创园、2.5万吨杂交玉米生产基地,保障种子安全,构建优质种子资源库;依托红椒源、隆正,通过“以商招商”模式,延长产业链条,投资2.5亿元建设辣椒精深加工项目,实现“育种加销”一体化发展,力争全镇农户全部纳入产业链,户均增收1万元以上;复制推广“众筹”“流转+服务”模式,投资1.7亿元建设内蒙古养好牛景程高标准肉牛繁育示范产业园区,争取2400万元项目资金,连续三年实施万亩盐碱地改良项目,力争奶牛、肉牛、设施农业分别达到1万头、2万头、1万亩,辣椒、番茄等“红色产业”达到10万亩,小麦、玉米等粮食面积稳定在8万亩;培育扶持西蒙、隆正、伟乐斯等品牌做大做强,利用2~3年的时间,构建起“政府主导、企业参与、党支部领办、群众为主体”的经营机制,完成村集体经济收入三年倍增计划。
高效能治理
聚焦“四治融合”,持续推进数字二道桥智慧农业建设,全面落实林长制,开展“绿满杭后,双百工程”(即绿化100公里、绿化100个村庄);严格执行河湖长制,扎实开展河湖“清四乱”工作;全面推进路长制,完成“四好农村公路”建设22.4公里;积极开展“田长制”,实施“四控”行动,建设水肥一体化直引式2处,智能式1处,建设深度节水科技示范馆,成立全区首家深度节水科技小院,成立全旗首家“党支部+群管组织”模式的专业合作社;持续推进“厕所革命”,新建水冲厕所150座。持续深化“一村八化”乡村治理模式,推进矛盾纠纷多元化解,实现小事不出组、大事不出村;依托积分制、红黑榜、村规民约等机制,营造健康向上的文明乡风、淳朴民风。