乡村振兴，人才为要。习近平总书记强调：“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”

　　近年来，我市紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收、农村牧区稳定发展总目标，全力实施人才兴农战略，为全面推进乡村振兴、推动我市现代农牧业高质量发展提供了强有力的人才保障。

 落实政策 

完善人才保障机制

　　人才具有流动性，难免会受待遇、环境、政策等诸多因素影响，为此，我市不断完善人才保障机制，在“留”字上下功夫，用好政策引来人才，不断优化服务留住人才。

　　强化组织领导。围绕“组织工作提升年”，市农牧局坚持党管人才原则，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的农牧区高层次实用人才培养和引进工作协调领导小组，将人才工作列入对旗县区目标考核内容，提升人才工作的驱动力。

　　优化运行格局。围绕“人才强市”战略，统筹全市农村牧区高层次实用人才队伍建设，构建由市农牧局牵头、有关部门共同参与、全系统协调联动、社会力量广泛支持的农村牧区集聚合力、多点发力的人才工作新格局。

　　落实人才政策。积极落实相关优惠政策，组织开展高层次急需紧缺人才引进和公开招聘等活动，引进人才158人。为引进的硕士研究生根据其业绩、经历直接认定专业技术资格和聘任相应专业技术岗位，并为第七类人才落实连续3年每人每年2万元的住房补贴，为他们安心工作创造优越条件。

 创建平台 

激发人才创新创业活力

　　人才是创新的根基，是创新的核心要素。我市采取多项举措，积极为各类人才创新创业营造人尽其才、才尽其用的良好制度环境。

　　创新农企利益联结机制，吸纳创业专业人才。以引进重点涉农、涉牧企业、重大项目为依托，实现以项目招才引智，以人才带动、孵化拓展项目，吸引高素质专业技术人才。目前，全市有年销售收入500万元以上的农牧业产业化企业310家，市级以上农牧业产业化示范联合体68家，在实践中形成了合同制、合作服务制、股份合作制、股份制4种主要农企利益联结机制，吸引了大量科技创新和专业技术人才。如富川公司“技术研发团队+公司+商学院+专业合作社+农牧户”模式，通过产业链条延伸，培养吸纳了大量科技领军人才、学科带头人和高层次创业人才，并充分发挥高层次人才在发展优势产业和富民强市战略中的助推作用，把技术优势转变为产业优势，有效带动了相关支柱产业的持续发展。

　　创建“四级联创”团队，引进高层次人才。由全国农技推广中心牵头，自治区、市、旗县四级农技专家组成的“四级联创”团队在杭锦后旗头道桥镇成立了“四级联创”岗位专家临时党支部，四级农技专家吃住在乡村、工作在田间，“零距离”为农牧民提供科技服务。目前，全市建立科技小院17个，有效带动了农牧业高科技的延伸与推广。依托“控肥增效、改盐增草（饲）”等重点项目，先后引进杨劲松、胡树文、周洪生、姚荣江等国内高层次入才39人、各类专业人员73人，培养相关技术人才200人，逐渐形成了“首席专家+技术骨干+科技指导员+农户”的人才引育体系。

　　建设科技示范园区，聚集专业技术人才。大力推广良种良法配套技术，打造了杭后春光、五原民隆、临河鲜农、富川现代肉羊养殖园、圣牧高科有机牧场等87个市县级科技示范园区，培育出一批高端现代农牧业产业园区。以市旗两级科技示范园区为依托，汇聚了810多名专业技术强、示范引领效果明显的专业技术人才。通过园区创建和重点基地项目带动，鼓励具有一技之长的能工巧匠与种养能手推广普及农牧业技术、转化科技成果，引进和培养了4.6万多名农牧民乡土实用人才。

　　打造科研项目平台，汇聚青年创新人才。市农牧业科学研究所积极探索科研发展新途径，打造培养青年科技工作者新平台，成立青年创新先锋组，先后获批并实施青年创新科研项目38项，并成功引进“知网卡”和“国家科技文献中心”免费试用权限，获得市级论文奖14项，荣获首届巴彦淖尔市青年创新标兵集体称号。

 创新形式 

推动人才“智力支农”

　　乡村振兴离不开人才。我市将人才聚起来、用起来、留下来，以人才带动城乡间各方面密切联动、深度融合，加快推进乡村振兴。

　　开展“万名专家人才服务基层”活动。扎实推进“人才培养十项计划”，积极开展“万名专家人才服务基层”智力支农活动，组织各类专家服务团、科技智囊团定期深入农村第一线，围绕区域经济规划、技术咨询论证、实用技术推广和人才培养等广泛开展智力支农服务活动。去年以来，确定服务基层需求项目41项，下派服务基层专家169批次、395人次，补贴奖励经费29万元。通过多种途径大力推动科技下乡、智力支农，为农村提供有效的人才服务。

　　实施“草原英才”“河套英才”工程，每个旗县区均有2~3个创新创业团队和高层次创业人才参加评选。目前，全市农牧系统有“草原英才”个人8名、团队3个，争取“草原英才”经费75万元；有“河套英才”个人16名、团队2个，争取“河套英才”经费78万元。

　　开展人才培训活动。充分发挥经管中心、农科所、农发中心等各类农村技术培训服务基地作用，按照“一户一个明白人”的目标，全市共培训师资1711人次，培训专业技术人员和农牧民技术人员4644人次，培训农牧民20万人次。着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民队伍，为现代化农牧业发展提供强有力的人才支撑。

　　下一步，我市将全力实施人才振兴战略，以求贤若渴的姿态，着眼农牧业重点产业和重大项目，坚持以产聚才、以才促产，以更加有力的举措，进一步完善人才引进和培养体系，优化农村牧区人才队伍结构，积极引进高层次和急需紧缺人才，大力培养和引进乡土实用人才，为加快建设黄河流域现代农牧业高质量发展集聚区提供人才保障和智力支撑。