2021年以来，五原县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，创新推出紧盯一个目标、畅通两条渠道、把好三道关口、健全一套机制工作举措，坚决守住不发生规模性返贫的底线，扎实推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

紧盯一个目标

　　紧紧围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作走在全区、全国前列”目标，全县上下树牢底线思维，县乡主体责任，就是压紧压实县镇党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果责任，将防止返贫动态监测和帮扶工作成效纳入乡村振兴实绩考核范围。领导帮扶责任，就是落实县处级领导联系帮扶、单位包村帮扶、驻村工作队具体帮扶的“三级帮扶”体系，推动防返贫工作层层落实。部门监管责任，就是相关部门特别是“三保障”部门根据职责做好信息预警、数据比对和行业帮扶，共同推动政策举措落地落实，切实巩固“两不愁三保障”成果。结对帮联责任，就是对筛查出来的监测对象，组织县镇干部结对帮扶，从对象认定、精准帮扶、风险消除等方面进行全过程跟踪、全方位服务，确保脱贫的稳定性、有效性。

畅通两条渠道

　　畅通部门对乡镇的信息反馈渠道，实现精准核查。各县直部门依据相关政策向乡镇推送“11类重点”人群信息数据，并与乡镇集中核查研判。2021年，全县“两不愁三保障”和饮水安全等重点行业部门，集中向乡镇开展数据信息交换15次，召开分析研判会议4次。

　　畅通乡镇对部门的问题报送渠道，实现专题化解。乡镇通过入户排查研判，发现问题及时反馈相应部门研究解决。2021年，针对6月纳入的监测户致贫风险点开展针对性帮扶，新建房屋8栋，纳入低保10人，公益岗位安置1人，收益式分红8户，消除风险2户4人；针对2021年12月份纳入的监测户，全部确定了监测对象帮扶责任人，并根据返贫致贫风险点精准制定三年帮扶计划。

　　目前，录入系统内未消除风险监测户603户1229人中：133户危房户及无房户全部纳入了2022年危房改造计划，18户进行了产业分红，18~65周岁人口全部列为小额信贷帮扶对象，未消除风险监测户全部在医保系统完成维护，临时救助300人次。

把好三道关口

　　以基层干部排查为重点，农户自主申报、部门筛查预警等为补充，建立健全监测对象快速发现和响应机制。2021年，组织769名县镇村三级干部对全县117个行政村4.2万户常住农户进行3次全覆盖无死角排查。

　　把好“两入户、一告知”程序关口。第一次入户：由摸排人员对照摸排表逐条逐项与农户调查了解，实事求是填写摸排表，重点关注家庭收入和“两不愁三保障”以及饮水安全情况。调查结束后，调查人员和被调查农牧户共同在摸排表上签字。第二次入户：由摸排人员或村干部入户告知，说明列入或者不列入监测对象及其理由，并与入户的家庭成员共同在告知书上签字。

　　把好县、镇、村三级研判关口。县、镇、村三级干部逐级组成研判组，对摸排情况进行分析研判，研判内容包括：信息采集是否准确，并判定是否列入监测对象，找出风险点，确定帮扶措施和责任人以及风险消除时间。在此基础上，县、镇、村三级集中办公，研究解决各层面反映上来的难以解决的重点、难点、突出问题，统一思想、统一标准、统一做法、统一档案资料。

　　把好“三表一档一计划”资料关口，确保监测对象早发现、早干预、早帮扶，动态清零。三表为：信息采集表、收入测算表、明白卡；一档为：一户一套档案，特殊户要有特殊档案；一计划为：纳入监测的一户一个三年帮扶计划。

健全一套机制

　　健全责任落实机制。成立由县委书记任组长、政府县长、相关副县长任副组长，县直各部门、乡镇为成员的乡村振兴工作领导小组，健全完善县乡主体责任、领导帮扶责任、部门监管责任、结对帮联责任机制，并将防止返贫动态监测和帮扶工作成效作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，纳入乡村振兴实绩考核范围，全面构建横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　健全政策保障机制。制定印发《关于建立防返贫动态监测和帮扶工作机制的实施方案》《防致贫返贫联席会议制度》《部门信息共享机制实施方案》《五原县防止规模性返贫致贫和帮扶工作应急预案》，明确基本原则、对象范围、方式程序、预警机制等内容，为推进防返贫致贫动态监测和帮扶工作规范化、精准化提供制度保障。

　　健全队伍保障机制。制定印发《关于在乡村振兴中持续选派驻村第一书记和工作队的实施方案》，严格落实“四联四包”、网格化“微治理”工作机制。全县29名县处级领导包联全县11个乡镇、办事处，185个包联单位1475名网格员直接对接117个行政村，108名驻村工作队员全部进驻49个村，确保做到乡镇吹哨、部门报到，协同配合、便捷高效。